Главная » Новости » Особенности правового положения отдельных видов государственных учреждений

Особенности правового положения отдельных видов государственных учреждений

Особенности правового положения отдельных видов государственных и иных учреждений определяются законом и иными правовыми актами.

Комментарий к статье 120:
1. Учреждения создаются для определенной деятельности некоммерческого характера собственником имущества, в том числе государством, муниципальными образованиями, юридическими и физическими лицами. Учреждение может быть создано совместно несколькими собственниками (см., например, п. 1 ст. 11 Закона об образовании – Ведомости РФ, 1992, N 30, ст. 1797).

Круг лиц, обладающих правом создавать учреждения, функционирующие в особых сферах, ограничен. Так, благотворительное учреждение может быть создано только благотворительной организацией (ст. 7 Закона о благотворительной деятельности); общественное учреждение – гражданами и юридическими лицами, являющимися общественными объединениями (ст. 6 Закона об общественных объединениях); духовное религиозное учреждение (академия, семинария, училище, медресе, ешибот и др.) – только религиозным объединением, обладающим правами юридического лица (ст. 18 Закона о свободе вероисповеданий). Учредителем высшего учебного заведения, реализующего военные профессиональные образовательные программы, может быть исключительно Правительство РФ (ст. 10 Закона о высшем и послевузовском профессиональном образовании – СЗ РФ, 1996, N 35, ст. 4135).

2. Учредительным документом учреждения, как правило, является устав, утверждаемый собственником (при совместном учредительстве – всеми собственниками). В случаях, когда планируется создание нескольких учреждений, выполняющих однородные функции, возможно утверждение примерного устава. Так, Постановлением Правительства РФ от 13 декабря 1995 г. утвержден Примерный устав региональной государственной телерадиовещательной организации (СЗ РФ, 1995, N 51, ст. 5073; 1996, N 51, ст. 5808). Учреждение также может действовать на основании положения об организациях данного вида (п. 1 ст. 52 ГК).